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“十五”农垦:扭转了连续五年亏损的局面

时间:2019-10-11 20:46来源:科技
时时彩计划,“十五”是农垦改革发展的重要时期,也是不平凡的时期。五年来,农垦在改革发展的实践中,坚持把发展作为第一要务,全面提高经济运行质量,坚持深化改革,着力创

时时彩计划,“十五”是农垦改革发展的重要时期,也是不平凡的时期。五年来,农垦在改革发展的实践中,坚持把发展作为第一要务,全面提高经济运行质量,坚持深化改革,着力创新管理体制和经营机制,坚持科技进步,努力实现经济增长方式的转变,坚持以人为本,稳步推进经济社会协调发展,农垦系统着力推进产业、体制、机制、市场、人才五大创新,全面实施五大行动计划,扎实推进产业化、集团化和股份化改革,实现了经济高速增长,生产总值年均增长11.2%,增速比“九五”时期提高了一倍;经济效益大幅度提高,从2002年到2005年,全系统连续四年盈利达160多亿元,年均增长14%,扭转了连续五年亏损的局面;职工生活水平明显改善,人均收入年均增长6%,职工工资年均增长8%;农垦在整个国民经济中的地位显着提高。这是记者从全国农业工作会议农垦专业会上获悉的。产业化水平显着提高 “十五”时期,农垦系统以实施大豆、天然橡胶、奶业、种业、无公害食品产业发展行动计划为重点,以提高现代农业建设水平为手段,全面整合优势资源,创新产业发展机制,初步构建了现代产业体系。 农业综合生产能力明显提高,五年来,农垦优质粮、棉、胶、奶、糖和种子等主要农产品基地建设取得重大进展,粮食生产能力达到1800万吨,商品率达84.57%;棉花总产达到118万吨,占全国总产量的20%;天然橡胶、糖料等其他种植业产品的生产能力均有明显提高;畜牧业实现了年均两位数的增长速度。 农垦的产业优势更加突出,北方垦区的大豆业、精米业、棉花业、乳业和畜牧业,沿海垦区的外向型和高效农业,城郊垦区的乳业、菜篮子、都市服务业,南方垦区的橡胶、糖、剑麻和热作产业以及其他垦区的现代流通业、农产品加工业、房地产业、观光旅游业、酿酒和制药业等一大批有地域特色、有规模、高品质、有效益的主导产业呈现出良好的发展趋势。目前,全系统拥有上规模的农业产业化龙头企业518家,其中国家重点龙头企业46家,省级重点龙头企业73家。仅46家国家重点农业产业化龙头企业,2004年就实现销售收入294.95亿元,实现净利润19.99亿元,带动农户26.85万户。 农业现代化水平迈上新台阶,“十五”时期,大部分垦区实施了节水农业、设施农业、生态农业、精准农业、高效农业等示范工程,农业生产集约化、土地规模化、生产机械化、加工专业化、管理科学化和标准化水平进一步提高。创新农垦管理体制和经营机制 “十五”时期,农垦以产业化、集团化和股份化为重点的各项重大改革全面启动,成为促进农垦经济发展的强大动力。 五年来,17个垦区实行了管理体制集团化改革,进一步完善了法人治理结构和风险防范机制,增强了对农垦国有资本的控制能力;经营体制改革也在坚持土地长期承包经营的基础上,大力推进适度规模经营,针对不同的作物采取了大户承包、租赁、转让及股份制等多种经营形式,扩大了家庭农场的经营自主权,增强了家庭农场的市场意识;经济布局调整成效显着,五年间,平均每年有近1500家中小企业被出售、破产、兼并或关停,改制后的企业经营机制更加灵活,效益逐步提高,到“十五”末期,非公有经济对农垦经济总量的贡献率达到40%;分离办社会职能取得积极进展,到2005年底,7个垦区已将企业办社会职能移交给了地方政府,基本实现了政企分开和社企分开,23个垦区正在分项分批逐步移交社会职能,3个垦区试行在大型农场或农场群集中地设立管理区,作为当地政府派出机构,设立一级财政,大大减轻了企业的社会负担。依靠科技提升产业水平 “十五”期间,全国农垦以提高经济增长质量和效益为中心,不断增强科技创新能力,五年来,共有460项科技成果获得各种奖励,其中30项获国家级奖,422项获省级科技进步奖,8项获省长特别奖;选育和引进良种119个,取得专利成果112项。 先进实用技术在农垦系统的广泛应用,有效地提升了产业水平,目前,农垦主要农作物良种率达95%,农业新技术覆盖率达70%,科技进步对经济增长的贡献率达52.7%。 农产品质量安全水平也明显提高,全系统建设了100家“农业部无公害农产品示范基地农场”,120个绿色无公害农业示范监测基地,总检测面积达到1140万亩,主要农作物无公害、绿色、有机农产品认证数达到269个;率先设计并开通的农垦无公害农产品质量追溯系统,保证了对农产品产地环境、农业投入品、农业生产过程、包装标识等环节进行有效监控,农产品的质量安全水平和诚信度大幅度提高,农垦产品的品牌效应进一步增强,“放心农产品”的声誉深入人心并冲出国门走向世界,预计2005年农垦出口商品总金额为179.17亿元,五年间年均增长12.7%。努力建设和谐垦区 “十五”时期,农垦社会保障体系建设实现重大突破,职工已基本纳入养老保险、医疗保险和最低生活保障等社会保障体系;部分农场公路建设、电网改造、饮水工程、中小学危房改造等基础设施建设纳入了政府支持覆盖范围;城镇化建设初显规模,城镇化率达到35%;职工生活、生产环境进一步改善,生活水平显着提高。对贫困农场,各级政府进一步加大了的扶贫力度,五年间累计投入各类扶贫资金共计95380万元,贫困农场人均收入达到2833元,年均递增8.6%。在国家重点扶持的138个贫困农场中,已有50个农场实现整体脱贫。

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